JAVNI KONKURS
za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u oblasti zaštite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava u Crnoj Gori u 2021. godini
pod nazivom
“Reintegracijom do (društvene) zajednice“
Pozivaju se nevladine organizacije koje imaju kapacitete i iskustvo u sprovođenju projekata u oblasti zaštite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava da prijave projekte/programe na ovaj konkurs kojim mogu doprinijeti realizaciji prioriteta utvrđenih Zakonom o izvršenju kazni zatvora, novčane kazne i mjera bezbjednosti (“Službeni list CG“, br. 036/15 i 018/19), Zakonom o izvršenju uslovne osude i kazne rada u javnom interesu (“Službeni list CG“, br. 032 /14 i 017/19), Strategijom za izvršenje krivičnih sankcija za period 2017-2021. godina, Akcionim planom za sprovođenje Strategije izvršenja krivičnih sankcija za period 2017-2021. godina i Akcionim planom za pregovaračko poglavlje 23 (Pravosuđe i temeljna prava).
Strateški ciljevi čijem će ostvarenju doprinijeti projekti i programi nevladinih organizacija u 2021. godini su:
1) Jačanje prevencije i zaštite od zlostavljanja i poštovanje ljudskih prava lica lišenih slobode i osuđenih lica;
2) Izgradnja institucionalnih kapaciteta Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i potreba za preduzimanjem mjera tretmana i resocijalizacije za osuđena lica;
3) Jačanje institucionalnih kapaciteta Direkcije za uslovnu slobodu u cilju nadzora osuđenih lica kojima su izrečene alternativne sankcije i mjere;
4) Jačanje kampanje za podizanje svijesti kod stručnog i javnog mnjenja o izvršenju krivičnih sankcija, posebno u pogledu alternativnih sankcija.
Prioritetni izazovi u oblasti zaštite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava u Crnoj Gori, odnose se na potrebu povećanja uslova za rehabilitaciju i reintegraciju lica lišenih slobode, unaprijeđenje sistema zdravstvene zaštite pritvorenih i zatvorenih lica, kao i potrebu dalje valorizacije mehanizama u oblasti alternativnih sankcija. Adresiranjem ovih pitanja doprinijeće se efikasnijoj primjeni savremenih zakonskih rješenja i aktivnijem doprinosu daljem unaprijeđenju kvaliteta poštovanja temeljnih prava lica lišenih slobode u Crnoj Gori, kroz unaprijeđenje partnerskog odnosa sa nevladinim organizacijama.
Ciljnu grupu predstavljaju pritvorena lica i zatvorenici/e, imajući u vidu potrebu individualizacije izvršenja krivičnih sankcija i ostvarenje najbolje srazmjere između primjene pritvorskih i zatvorskih mjera i mjera resocijalizacije u skladu sa relevantnim standardima. Kao korisnici se prepoznaju i zaposleni u Upravi za izvršenje krivičnih sankcija, sa fokusom na osoblje u organizacionim jedinicama koje se bave tretmanom i radom zatvorenika, zaposleni u Ministarstvu pravde, ljudskih i manjinskih prava – Direkciji za uslovnu slobodu, zaposleno stručno osoblje u Centrima za socijalni rad, kao i druge institucije uključene u realizaciju pružanja postpenalne podrške. Rad i vidljivi rezultati programa i projekata doprinijeće i daljem kreiranju politika u oblasti zaštite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava, te dati doprinos relevantnim institucijama, akademskoj zajednici i sl.
Aktivnosti nevladine organizacije koje će doprinijeti ostvarenju strateških ciljeva i zadovoljenju potreba ciljnih grupa (“prihvatljive aktivnosti za finansiranje“) su:
· organizacija obuka, treninga, radionica, okruglih stolova, savjetovališta, javnih diskusija, info dana, izložbi, izrada i distribucija publikacija i promotivnog materijala, kreiranje kampanje, putem medijskih sadržaja i sl.;
· sprovođenje programa rehabilitacije i resocijalizacije lica na izdržavanju zatvorske kazne, a posebno zavisnika/ca i postpenalni prihvat, kao i razvijanje lepeze radno-okupacionih terapija;
· razvijanje socijalnog preduzetništva u zatvorima (ali i van zatvora, za lica koja završavaju sa izdržavanjem kazne zatvora), u cilju preveniranja i smanjenja stope recidiva zbog istih i/ili sličnih djela;
· izrada analiza, studija i istraživanja o reintegraciji i rehabilitaciji, zdravstvenoj zaštiti pritvorenih i zatvorenih lica i o alternativnim sankcijama.
U obzir za finansiranje uzeće se i druge aktivnosti koje doprinose ostvarenju ciljeva i prioriteta konkursa.
Ukupan iznos sredstava koja se mogu raspodijeliti ovim konkursom je 50.000,00 eura.
Najnižiji iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu/programu je 5.000,00 eura, a najviši 10.000,00 eura.
Na ovaj konkurs jedna nevladina organizacija može prijaviti više projekata/programa, ali joj se mogu dodijeliti sredstva samo za jedan projekat/program. Ista nevladina organizacija može biti i partner samo na jednom projektu/programu u okviru ovog javnog konkursa.
Prijavu projekta/programa na ovaj konkurs može podnijeti nevladina organizacija koja je:
1. upisana u Registar nevladinih organizacija;
2. kroz ciljeve i djelatnosti u Statutu, definisala oblast od javnog interesa iz ovog konkursa kao oblast svog djelovanja;
3. se ne nalazi u registru kaznene evidencije;
4. u prethodne tri godine realizovala projekat/e i/ili program/e u oblasti od javnog interesa iz ovog konkursa;
5. predala poreskom organu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu (bilans stanja i bilans uspjeha).
Raspodjela sredstava iz ovog konkursa vrši se na osnovu sljedećih kriterijuma:
1. doprinos prijavljenog projekta, odnosno programa ostvarivanju javnog interesa i realizaciji strateških ciljeva u oblasti zaštite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava;
2. kvalitet prijavljenog projekta, odnosno programa;
3. kapacitet nevladine organizacije da realizuje prijavljeni projekat, odnosno program;
4. transparentnost rada nevladine organizacije.
Bodovanje projekata, odnosno programa prema navedenim kriterijumima, vršiće se prema mjerilima i na način utvrđen Uredbom o finansiranju projekata i programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa (“Službeni list CG“, br.13/18), na propisanom obrascu. Svaki projekat/program će bodovati po dva nezavisna procjenjivača, koji moraju obrazložiti dodijeljene bodove po svakom mjerilu.
Prijava projekta/programa dostavlja se isključivo na obrascu propisanom Pravilnikom o sadržaju javnog konkursa za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija i izgledu i sadržaju prijave na javni konkurs (“Službeni list CG“, br.14/18), koji se nalazi u prilogu ovog javnog konkursa.
Uz prijavu na konkurs, nevladine organizacije su dužne dostaviti:
· fotokopiju rješenja o upisu u registar NVO;
· fotokopiju dijela statuta u kome su definisani ciljevi i djelatnost, odnosno oblast djelovanja NVO, ovjerenu pečatom organizacije;
· uvjerenje da se organizacija i odgovorno lice ne nalaze u registru kaznene evidencije;[1]
· fotokopiju akta o podnesenoj prijavi za prethodnu fiskalnu godinu poreskom organu (potvrda o podnošenju finansijskog iskaza, bilans stanja i bilans uspjeha);
· dokaz o realizovanim projektima u oblasti zaštite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava u jednoj od prethodne tri godine koje prethode godini objavljivanja ovog konkursa (npr. ugovor/rješenje o realizaciji projekta/donacije, izvještaj o realizaciji projekta, press cliping i sl.).
Rok za podnošenje prijava na ovaj konkurs je 30 dana od dana objavljivanja konkursa, odnosno zaključno sa datumom 11. novembar 2021. godine do 15:00 časova.
Popunjenu, potpisanu i ovjerenu prijavu neophodno je dostaviti u dva (2) primjerka u štampanoj verziji i jedan (1) primjerak u elektronskoj formi na CD-u u sadržaju istovjetnom štampanom primjerku.
Prijava i priložena dokumentacija se ne vraćaju.
Prijavu sa potrebnom dokumentacijom, uključujući i CD treba
poslati isključivo poštom na adresu:
Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
Ulica Vuka Karadžića br. 3
81000 Podgorica, Crna Gora
sa napomenom: NE OTVARATI - prijava na Javni konkurs broj: 01-056/21-10399-1
pod nazivom “Reintegracijom do (društvene) zajednice“
U razmatranje će biti uzeti samo projekti/programi koji su dostavljeni na propisanom obrascu, sa potrebnom dokumentacijom i u roku, odnosno koji zadovoljavaju uslove propisane ovim konkursom.
Pitanja u vezi ovog konkursa mogu se postaviti elektronskim putem na adresu: predrag.krsmanovic@mpa.gov.me najkasnije do 04. novembra 2021. godine.
Komisija za raspodjelu sredstava za finansiranje projekata i programa nevladinih organizacija u oblasti zaštite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava u Crnoj Gori u 2021. godini će u roku od 15 dana od dana završetka konkursa, na internet stranici Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava (www.gov.me/mpa) i portalu eUprave (www.euprava.me) objaviti listu nevladinih organizacija koje nijesu dostavile urednu i potpunu prijavu, uz ukazivanje na utvrđene nedostatke koji se odnose na prijavu, odnosno potrebnu dokumentaciju.
Nevladina organizacija sa pomenute liste je, u roku od pet dana od dana objavljivanja liste, dužna da otkloni utvrđene nedostatke, a u slučaju da se utvrđeni nedostaci ne otklone u propisanom roku, prijava će biti odbačena.
Broj: 01-056/21-10399-1 PREDSJEDNIK KOMISIJE
Podgorica, 12. oktobar 2021. godine Predrag Krsmanović
[1] Uvjerenje izdaje Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava – Direkcija za kaznenu i prekršajnu evidenciju.
